第四章 激情岁月谱新篇
第七节 在党的领导下砥砺前行
1978年12月，党的十一届三中全会在北京召开。会议作出把全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策，实现了党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。
鹤岗矿区在党的领导下，企业各级党组织和广大党员充分发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，团结带领职工群众，以坚韧不拔的意志和高度负责的态度，在困难中求进取，于逆境中求生存，唱响了一曲雄浑激昂、铿锵有力的改革发展之歌。
一、 以实施改造挖潜加快生产发展
“一五”期间，无论是生产规模，还是增长幅度，鹤岗矿务局的发展都是很快的。1958年以后，由于受经济上“左”的路线干扰，煤炭产量先后出现过几次大的波动，虽然1961年富力煤矿建成投产，但连续十几年徘徊在700万吨/年上下，特别是在“文化大革命”期间，最低年产量曾降到 300多万吨。
“文化大革命”结束后，鹤岗矿务局党委、鹤岗矿务局认真总结历史经验教训，经过深入调研、反复论证，提出了“挖潜、革新、改造”的发展方针和“‘七七’调整做准备，‘七八’突破一千万，以后每年递增五十万，力争八五翻一番”的指导思想。
围绕挖潜、革新、改造的方针，大抓“改扩建”，主攻“三提高”(提高单产、单进、资源回收率)，狠抓基础工作，坚持有计划、有步骤地进行老矿改造挖潜。改造挖潜分两期进行，共24个项目。
第一期改造挖潜工程共进行10个项目，其中矿务工程4项，公用工程6项。在5年多的改造挖潜过程中，狠抓矿井延深改扩建、环节改造和系统补套，提高矿井综合生产能力;狠抓工艺改革和设备更新，改善矿井技术面貌;狠抓采区布局和巷道布置的改革，做到合理集中生产;狠抓地质勘探，增加矿井储量;狠抓新井建设，积蓄发展后劲。通过挖潜改造，收到了较好效果。一是提高了矿井生产能力，促进了生产发展。煤炭产量从1975年的777万吨上升到1980年的1273万吨，5年增产煤炭496万吨，平均每年递增近百万吨，1980年比国家计划超产110多万吨。矿井能力利用率由1975年的106.25%提高到1980年的150.85%，矿区的综合生产能力达到1000万吨。二是投资少、时间短、见效快。5年改造挖潜共用资金26649万元，其中，老矿挖潜资金7654万元，上机械化资金17600万元，建成年设计能力30万吨的兴山二井共用资金1395万元。5年改扩建净增产量496万吨，吨煤综合投资约70元，按老矿挖潜工程投资计算，吨煤直接投资约22元，这个费用与矿务局历史上投资效果最好的“一五”期间大体相等。三是促进了矿井科技进步。1980年，全局采煤机械化程度达到40.3%，比1975年的16.6%提高一倍多。掘进机械化有了新发展，其中岩巷机械化程度达到70%。支护改革进展较快，使用金属支柱的回采工作面由1975年的14个发展到1980年的54个，占回采工作面总数的83%，其中金属支柱和铰接顶梁配套工作面由2个发展到27个，铺金属网工作面达到25个。
在挖潜改造中前进支护形式的改革，不仅为发展机械化创造了条件，而且也降低了坑木消耗，1980年，企业坑木消耗由1975年的每万吨268立方米降低到每万吨160立方米，下降40.3%。采掘关系日趋正常，从1975年以来，岩巷进尺平均每年增长10%，年岩巷进尺从1975年的44000多米提高到1980年的67000多米。到1980年末，全局开拓煤量可采期达到6年，准备煤量可采期35个月，回采煤量可采期4~5个月，都达到或超过了国家规定标准。掘进率也由1975年的每万吨231.1米下降到1980年的185.3米。回采工作面增加了长度，提高了单产，工作面平均走向长由1975年的150米提高到1980年的200米，平均工作面长由80米提高到100米，单产由9936吨提高到13074吨，靠提高单产增加产量230万吨，占原煤产量增产总数的46.3%。采区回采率由1975年的69%提高到1980年的77.1%。其他主要经济技术指标如全员效率、利润等，均创出历史新水平。
在第一期改造挖潜工程相继竣工投产的基础上，矿务局于1979年又确定了第二期14项改造挖潜工程，其中矿务工程6项，公用工程8项，均按计划如期完成。
通过实施老矿改造挖潜，狠抓工艺改革、设备更新、采区布局、地质勘探和新井建设，加之1981年峻德煤矿建成投产，矿井综合生产能力、矿井技术面貌、矿井资源储量都发生了天翻地覆的变化。1978年，全局煤炭产量1050万吨;1985年，全局煤炭产量达到1543万吨，胜利实现了“七八破千万，八五翻一番”的目标，谱写了鹤岗矿区繁荣振兴的新篇章!1989年，鹤岗矿务局煤炭产量上升到1625万吨，在全国统配煤矿排名上升到第四位，在全国五百强企业中排名51位，荣获煤炭工业“金石奖”。1990年，煤炭产量再创新高，达到1750万吨，这一生产水平一直保持到1992年，鹤岗矿务局走入了企业发展历史上的鼎盛期。
1983年，时任国务院副总理李鹏来到鹤岗矿区视察并题词“希望鹤岗矿务局广大职工为中国煤炭事业做出更大的贡献”。
时任黑龙江省委书记杨易辰来鹤岗调研后，当场挥笔题写“晴空一鹤排云上”的诗句以示嘉勉。
二、 步入社会主义市场经济时期
1992年末，国家提出“三年放开煤价、三年收回补贴”的要求后，煤炭企业开始走向市场。1993年，国家经济体制改革进入总体推进阶段。鹤岗矿务局作为国家老煤炭工业基地之一，刚刚步入市场初期，由于国家“拨改贷”政策出台，材料、电力涨价，煤炭滞销，货款回收难，企业陷入了前所未有的困境。
面对困难，鹤岗矿务局在强化企业管理、内涵挖潜上下功夫。从1993年起，在全局连续开展“双增双节”和“管理效益年”活动，学习推广邯钢经验，推行成本目标管理，持续开展增收节支、降成提效活动;划小核算单位，强化审计监督，统一资金管理，严格经营考评，初步形成了比较完善的经营管理体系;制定了《放开经营集团承包实施办法》，向基层单位下放经营自主权，对二级单位实行模拟法人经营、费用包干经营、承包经营以及股份合作制等多种经营形式，形成了分灶开饭、分步搞活、各自突围的灵活机制。
1995年，矿务局建立了煤炭销售、物资供应、机电配件、医药、生活物资、建筑、建材、劳动力、汽车修理和固定资产十大内部市场，促进了内外部市场对接。同时，调整产业、产品和经济组织结构，对水电燃气、文教卫生、生产车辆、食品保健、农副业等系统实行专业化重组，优化了企业组织结构，节约了大量人力，降低了管理费用，提高了管理水平，取得了显著经济效益。推进“三项制度”改革，干部实行聘任制，工人实行合同制，工资分配实行百元产值工资含量包干及岗位技能工资制，彻底打破了“大锅饭”“铁饭碗”，调动了广大职工立足岗位、争做贡献的积极性。
1998年以后，矿务局贯彻党中央、国务院提出的“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员提效和实施再就业工程”的方针，开始在大力整顿劳动组织的基础上精减企业富余人员，精干了主体，提高了工效。到2001年，企业出现恢复性好转。
三、 深化企业改革改制
2002年5月，经省政府批准，鹤岗矿务局以其优良资产组建了国有独资的鹤矿集团有限责任公司，随之又与中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司共同发起创立了鹤岗煤矿集团有限责任公司，注册资本为310292万元。2002年12月，鹤矿集团有限责任公司、鹤煤集团有限责任公司正式挂牌运营。此后，企业紧紧抓住党中央实施振兴东北老工业基地战略的机遇，进一步深化改革，科学组织生产，努力降成提效，生产蒸蒸日上，2004年共生产原煤1680万吨。
2004年12月，龙煤集团公司成立。黑龙江省国资委先后于2004年底和2005年分两批将企业部分国有资产和无形资产划转龙煤集团公司，作为省国资委对龙煤集团公司的出资。截至2005年年底，共划转资产794456万元。划转的15个基层单位，组成龙煤鹤岗分公司，其中有：南山煤矿、峻德煤矿、兴安煤矿、富力煤矿、益新煤矿、新兴煤矿、振兴煤矿、新岭煤矿、新陆煤矿、选煤总厂、热电厂、铁路运输部、物资供应总公司、设备租赁站、救护大队。其余未划转的单位仍为鹤矿集团公司的下属单位，为存续公司。
2009年8月，根据龙煤控股集团公司党委和董事会决定，鹤矿集团公司与龙煤鹤岗分公司从组织上正式分立。由原来的一套机构、两块牌子、统一运营改为两套机构、独立运营，但党委机构仍合署办公。
2011年2月，按龙煤矿业控股集团有限责任公司关于加强煤炭分子公司统一管理工作的通知，龙煤鹤岗分、子公司实行统一管理。
自1992年起，鹤岗矿区虽然历经了前所未有的发展困境，并且在市场经济大潮中进行了多次改革改制，但在各级党组织和干部职工近20年的奋斗拼搏下，企业总体发展态势趋稳向好，2011年，全公司实现煤炭产量1440万吨。
（未完待续）